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  经济日报原标题:村庄亮点频现 复兴动能微弱

  新年伊始,华北的小麦正分蘖越冬,西南的油菜已现蕾抽薹,东北大地仍一片静寂,海南瓜菜却五色斑驳。

  一元复始话农桑。2019年,我国农业村庄展开完结稳中有进。粮食出产创前史新高,产值到达13277亿斤,接连5年站稳1.3万亿斤台阶;农人收入增速持续高于城镇居民,农人人均可支配收入估计打破1.5万元,实际增长6.5%左右。整体看,村庄复兴厚实推进,为安稳经济社会大局供应了有力支撑。

  “2020年的农业村庄作业,要以村庄复兴战略为总抓手,要点环绕保供应、保增收、保小康打开。”农业村庄部部长韩长赋说。

  保供应,便是保证粮食、生猪等重要农产品出产安稳、有用供应,打牢经济大局的根底支撑;保增收,便是保证农人增收气势不减弱,增速持续坚持“两个高于”;保小康,便是打赢脱贫攻坚战,补上村庄根底设备和公共服务短板,使广阔农人同步迈入小康社会。

  富农惠农谱新曲

  2019年,随同村庄人居环境整治、村庄土地准则变革、返乡入乡创业立异,乡亲们的腰包鼓起来,获得感明显增强。

  这一年,村庄人居环境得到很大改进。国家展开变革委组织中心预算内出资30亿元,发动村庄人居环境整治整县推进工程;财政部组织中心财政70亿元资金,施行村庄“厕所革新”整村推进奖补方针。各地推进村庄“厕所革新”、日子废物和污水办理,展开村庄清洁举动。据初步统计,90%的村庄展开清洁举动,卫生厕所普及率到达60%,日子废物收运处置系统掩盖84%的行政村,近30%的农户日子污水得到管控。

  这一年,村庄土地准则变革获得新进展。对承揽农户来说,2019年11月的一项方针仍然让人浮光掠影。《关于坚持土地承揽联系安稳并持久不变的定见》清晰了坚持村庄土地承揽联系安稳的方针取向,让农人吃下“定心丸”,也为村庄复兴供应了有力保证。1月1日起,新的土地办理法正式施行。依照新规矩,团体经营性建造用地能够直接入市,打开了农人工业性收入的大门。

  这一年,返乡入乡立异创业为村庄带来新生机。“70后”不肯种田、“80后”不会种田、“90后”不谈种田是此前常常能听到的一句话。跟着效益招引、方针引导、故乡情结,越来越多的青年人投身农业,在创业立异中完结价值。据调查,各类返乡入乡立异创业人员数量已到达850万人,带动村庄作业超越3400万人;村庄返乡入乡立异创业掩盖率达83.6%,即每100个行政村中就有83.6个有返乡入乡的创业项目。

  质量兴农开新篇

  曩昔一年,瞄准绿色强农、科技强农,发力进步农作物农机化率和农业科技进步贡献率,我国农业踏上质量兴农新征途。

  虽是冬闲时节,可江西赣州市定南县岭北镇种粮大户李金明却闲不住。他在自家的车库里整理机具、调试农机,预备对新流经过来的土地进行平坦,完善机耕道和排灌设备。种田15年来,他先后购进了拖拉机、收割机、插秧机、植保无人机等农用机械,完结了机耕、机插、机防、机收、机烘,将机耕道从家中延伸到了田间地头。

  李金明的故事正是我国农业农机化率进步的表现。2019年,全国农作物归纳机械化率超越70%,提早一年完结“十三五”方针。小麦、水稻、玉米三大主粮根本完结机械化,农业正在离别“面朝黄土背朝天”的局势。农业村庄部加大农机置办补助立异力度,支撑6省份展开标准化骨架大棚补助试点,在26个省份展开39种农机立异产品补助试点。

  绿色强农,让绿色成为农业的底色。农业村庄部展开方案司司长魏百刚说,2019年三大主粮化肥运用率达39.2%,农药运用率达39.8%,别离比2015年进步4个百分点和3.2个百分点。全国整建制推进585个畜牧大县畜禽粪污资源化运用,施行东北区域秸秆处理和西北区域农膜收回举动,秸秆、畜禽粪污归纳运用率别离达85%、74%,西北区域农膜收回率近80%。

  科技强农,让农业插上科技的翅膀。2019年,农业科技进步贡献率到达59.2%,首要农作物自主选育种类进步到95%以上。育种家选育出西农511等强筋节水小麦、京农科728等籽粒机收玉米等一大批优良种类,加速新一轮种类更新换代,根本完结首要农作物良种全掩盖。

  “三农”短板正补齐

  本年是全面小康社会的完结之年,“三农”范畴还存在不少短板。韩长赋说,要加速补上农业村庄的短板,发挥好“三农”压舱石效果,稳住农业出产和农产品供应,稳住农人收入增长气势。

  安稳粮食出产是保供应的首要方针。一方面,粮食连年丰收,但粮食出产能力还不安定,部分当地放松粮食出产的倾向有所昂首;另一方面,2020年稻谷小麦最低收买价初次施行定量收买。农业村庄部栽培业办理司司长潘文博说,本年要稳方针稳面积,强化粮食安全省长责任制查核,加大产粮大县奖赏力度。各省份粮食播种面积和产值都要坚持根本安稳,保证谷物面积安稳在14.2亿亩以上,粮食总产值安稳在1.3万亿斤以上。

  潘文博说,在保证总量安稳的一起,还要持续调整优化结构。曩昔几年玉米去库存速度超出预期,本年因为生猪出产康复和现代畜牧业展开,玉米供求局势或许进一步趋紧。因而,要稳固镰刀弯区域调整效果,以北方农牧交织带为要点扩展粮改饲规划,进步优势产区玉米产能,保证全国玉米面积根本安稳。持续施行大豆复兴方案,加大对大豆高产种类和玉米、大豆间作的推行支撑,安稳栽培面积,进步质量质量。

  曩昔,村庄工业用地问题一向困扰部分新式农业主体。不久前,农业村庄部与天然资源部联合印发文件,清晰农业设备用地能够运用犁地,将栽培饲养的辅佐设备用地归入农用地办理。农业村庄部村庄工业展开司司长曾衍德泄漏,正在研讨拟定完善村庄一二三工业交融用当地针,用活用好村庄团体建造用地,简化批阅审阅程序,经过入股、租借等方法直接用于村庄工业;盘活搁置宅基地和村庄住宅,探究“点状供地”等分类灵敏供地方法,满意村庄工业展开用地需求。

  党的十八届三中全会以来,中心共布置了21项村庄变革使命,有5项要在2020年完结。中心农办副主任韩俊说,本年要加速推进变革关键环节获得新打破。挑选部分县市展开第二轮土地承揽到期后再延伸30年先行试点,在试点根底上研讨拟定延包的具体方法。全面推开村庄团体产权准则变革试点,有序展开团体成员身份承认、团体财物折股量化、团体经济组织挂号赋码等作业。探究树立村庄团体经营性建造用地入市规矩、监管准则和增值收益分配机制,处理团体建造用地村庄自己用不上、出让收益“农转非”问题。(经济日报-我国经济网记者 乔金亮)

    (文章来历:经济日报)

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